Le code de la commande publique appliqué aux marchés publics
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Marchés publics
REF: MP-T-14
Le suivi financier des opérations de travaux
L’impact financier des opérations d’investissement est tout à la fois conséquent et peu maîtrisé. Le suivi doit être au plus près de la réalisation, et le plus réactif sur l’anticipation des risques d’accidents de parcours du déroulement du programme.
Pour gagner en efficacité dans le suivi financier des opérations de travaux, les directions techniques et les directions financières, chacune dans son expertise, ont un véritable enjeu à savoir dialoguer – il est donc essentiel qu’elles trouvent un langage commun et qu’elles travaillent plus en synergie.
- Objectifs
- Public & Prérequis
- Programme
- Dates
- Avis
- Maîtriser les grandes étapes de réalisation d’une opération d’investissement
- Maîtriser les données financières constitutives d’une opération d’investissement
- Construire les outils du dialogue entre les acteurs techniques du projet et les acteurs financiers du maître d’ouvrage public
- Directeurs financiers des services techniques, directeur du patrimoine, conducteur d’opération, chargés de mission pour des projets impliquant d’importants volumes financiers (ANRU, ANR…)
- Directeur des services financiers, contrôleur financier, contrôleur de gestion
Prérequis : Notions de finances publiques, notions de marchés publics
Maîtriser les grandes étapes de réalisation d’une opération d’investissement
- Des étapes amont à sacraliser pour minimiser les risques avals
- Les étapes de validation du programme
- Choisir les modalités de la conduite d’opération
- La recherche des prestataires
- Le suivi des travaux
- La livraison
- Bonus : le piège des opérations à tiroir
Maîtriser les données financières constitutives d’un projet d’investissement
- Les données financières constitutives d’unprojet d’investissement : recettes, dépenses, les données amont, les prestataires de services, les lots de travaux
- Maîtrise d’ouvrage déléguée, Assistance à maîtrise d’ouvrage, maîtrise d’œuvre, partenariat public-privé : quel impact sur les données financières ?
- L’évaluation financière d’un projet d’investissement : la première évaluation financière du projet, l’enjeu de la réévaluation dynamique du projet d’investissement, l’enjeu de la capacité à financer les aléas
Construire les outils du dialogue
1) La fiche d’opération : un outil indispensable du dialogue
- Les informations incontournables
- Propriété exclusive du conducteur d’opération ?
- Les modalités de mise à jour de la fiche d’opération
- Outil nécessaire, outil suffisant ?
2) La programmation pluriannuelle d’investissement : la PPI – un outil multiforme adaptable aux besoins
- Dépenses… et recettes ?
- Son périmètre : tout l’investissement ?
- Maîtrise d’ouvrage délégué : quels flux financiers ? Quel contrôle ?
- Utilisation optimale de la fiche d’opération dans la PPI
3) Intégrer la PPI dans les maquettes budgétaires…
- Annualité/pluriannualité
- Cadencement des mises à jour d’une PPI versus cadencement des ajustements budgétaires
- Préparer la livraison financière d’un bâtiment
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