La rédaction d’un rapport d’analyse des offres
0,5 jour ( 3.5 heures )
L’analyse des candidatures et des offres – DOM
Etapes fondamentales de l’achat public, l’analyse des offres, ainsi que celle des candidatures, comprennent de nombreux écueils et peuvent être lourdes de conséquences.
Après avoir explicité les enjeux de ces deux phases et les marges de simplification existantes, seront détaillés le fonctionnement de l’analyse des offres et les différentes façons de choisir la meilleure offre : définition du besoin réussie, choix d’un outil contractuel adapté, critères pertinents, pièces demandées justement calibrées, ainsi que l’ensemble des questions qui doivent être posées – et arbitrées – avant le lancement de la consultation.
Dans un second temps le détail de l’analyse des offres sera traité, l’ensemble des règles applicables, les pièges existants et conseils utiles : méthode de notation, technique d’analyse en fonction de chaque critère, classement, demande ou non de précision, ainsi que les différentes responsabilités des intervenants. L’ensemble sera agrémenté de nombreux exemples, mises en situation et illustrations jurisprudentielles.
- Objectifs
- Public & Prérequis
- Programme
- Dates
- Avis
- Maîtriser la phase de sélection des candidatures
- Sélectionner des critères de choix pertinents dès la préparation du dossier de consultation
- Formaliser des grilles de réponse renseignées par les fournisseurs et reprenant les critères qualitatifs et économiques annoncés
- Préparer une grille d’analyse en y intégrant les différents critères et leur pondération
- Appliquer des méthodes d’analyse permettant de justifier clairement et objectivement ses choix
- Acheteur public, responsable des Achats
- Responsable des marchés publics
- Chef de projets
- Cadre de Services Techniques
- Toute acteur intervenant dans les phases de préparation du processus achat
Prérequis : Connaissances de base en marchés publics
La phase candidature
- Le contenu des dossiers de candidature
- L’analyse des candidatures
- Les éléments d’appréciation : l es garanties, capacités et seuils ; les interdictions de soumissionner obligatoires et facultatives, les nouveautés
- Les procédures ouvertes
- Le cas des procédures restreintes
- La simplification de la phase candidatures
- Avancées et expérimentations
- La chronologie et les vérifications allégées
La phase offres
- Les écueils possibles par rapport à la phase candidatures
- Les préalables à une analyse réussie
- Définition du besoin et analyse fonctionnelle du besoin
- Définition du besoin et offre commerciale, sourcing
- Choisir un outil contractuel adapté
- Le choix des critères et leur pondération : liberté de choix et obligations, le critère lié au développement durable et les nouveautés, les sous critères
- Le contenu du dossier d’offres : l’appréciation des pièces pertinentes à demander (exemples et contre exemples), la question du mémoire technique (comment obtenir des réponses pertinentes ?, le cadre de réponse, exemples et jurisprudences)
L’analyse des offres
- La méthode de notation des critères
- La grille d’analyse
- L’analyse des critères qualitatifs
- L’analyse des critères quantifiables
- L’analyse du critère du prix
- Coût global et coût du cycle de vie
- Les règles applicables et pièges à éviter
- La note en cohérence avec l’offre proposée et avec les critères. Le reflet des écarts réels entre les différentes propositions
- Les offres inappropriées, irrégulières et inacceptables
- Les offres anormalement basses
- L’appropriation du rapport d’analyse des offres par le décisionnaire et les différentes responsabilités en jeu
- L’information des non retenus
- Les recours et le contrôle du juge : illustrations
2 avis
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